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很多吃瓜群众,抱着看戏的心态看待阿根廷新总统的改革。

却不知道,这改革如果成功,将会深深地改变世界走向。

只是大家习惯了倒退,而对真正的前进嗤之以鼻。

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阿根廷新上任的总统,哈维尔米莱,正在按照竞选时的说法来推进改革。

其核心理念,可用一句话概括:

缩减政府(包括规模、权力、公共服务),给市场(民众)更多自由。

米莱一上台,就连放三个大招:

1、18个内阁部门砍掉9个,教育部、文化部、民政部、农业部、商务部,统统不要。

2、把本币兑美元的官方汇率贬值一半,从400:1变为800:1。

3、废除(或大幅修改)了三十几项法律。

且看具体方式:

1、不再与2023年1月1日后聘用的政府工作人员续签劳动合同。这意味着不再增加财政供养人员,减少政府开支,进而减少税收征敛。

2、18个内阁部门砍掉9个,秘书处将从106个减少至54个。

这将导致政府总职位减少34%。

阿根廷的总人口是4623万人。单是公务员就占了400万人,占总人口的接近10%!这个比例放在全球都是顶尖的存在。

根据阿根廷劳动和社会安全部(SIPA)发布的数据,长期以来阿根廷都是政府职位超过民营部门职位。

这不仅意味着政府支出庞大,还意味着管制的庞杂,因为——不管制就没有寻租的机会啊。

与此相伴而生的,毫不意外,阿根廷近200%的年通货膨胀率,以及近一半的贫困人口。

3、宣布政府官方广告支出停止一年。

“2023年总统和各部门在广告上的支出达到了340亿比索”。

官方广告,说白了就是宣扬官方意识形态。

这当然有助于减少开支,减少征税,减少在广告招标过程中的寻租行为。

4、大幅减少国家向省级政府的转移支付。

不再征收A省民众的税收去补贴B省人,谁劳谁得。如果你觉得B省的营商环境不够好,那就自由流动去A省,而不是等着吃补贴。

这有利于地方竞争机制的形成,提升生产积极性和效率。

5、官方不再开标新的公共工程,那些已批准但还没启动的项目也要取消。

已经在建的,就继续建完。但未来阿根廷的基础设施都将由民企完成。

国人可能会觉得这难以想象,但英美最初的铁路、航空、运河,都是民间资本兴建并运营的,香港的公交和电力也都是民企运营的。

6、官方汇率透明化,把汇率调整至800比索兑1美元,“以便生产部门有适当的激励来增加产量”。

7、在12月20号的电视讲话中还宣布了300多项改革措施,初期实施的主要有:

把官有企业民有化;将阿根廷航空的股权部分或全部转让给民企;
放松对卫星互联网服务的管制,允许SpaceX星链在阿根廷运营;
取消对预付医疗保健计划的价格控制;
消除旅行社的垄断,放松对该行业的管制;
废除限制价格上涨的房租法,使房地产市场正常化;
废除限制外国人拥有土地的土地法,以促进投资;
废除供应法,不再管制价格和利润;
取消经济部的价格观察站,以“避免对企业的迫害”。

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废除、废除、废除。

砍、砍、砍。

这是改开的精髓。“开”就是放开,把一道道绳索解开。

很多人并没有真正理解改开。认为那只是一种政策,一种好政策。

这不对。

恰恰相反,改开不是一种政策,而是一种“去政策”。是把以前的绳索给去掉的过程。

就像80年代之前,农民是不可以进城的。城市里有遣送站,你擅自进城是要被遣返的。住旅馆是需要介绍信的。

你在自留地里种的农作物是不可以卖的。创业开公司是禁止的。

这才叫政策。

解开绳子之后,大家踊跃往前冲,才创造了经济奇迹。

关于米莱的这些措施,被很多人误解了。

1、很多人说这是米莱拿着几千万阿根廷人做社会实验。

这不对。

不是他新设了一个社会实验,而是把阿根廷人从原来的社会实验中释放出来,就像把小动物从笼子里放出来。这是恢复自然状态,而不是施加新的人工试验。

废除的那些“法律”,本质上并不是法律,而只是绳索。真正的法律是解决人与人之间的纠纷的,但那些法律全都只是束缚。

当然,小动物乍一回到自然可能还不太适应,还要游行,还要闹一闹。

2、很多人说米莱主动把本币兑美元汇率贬值了一半,这让本币崩溃。

呵呵。

是米莱让比索贬值的吗?

不是,而是民间汇市早都到1000:1了,官方却还硬挂个牌子说400:1。

米莱只是知道这牌子没有任何意义、只有负面作用,于是主动向市场价靠近。

原来一直是打肿脸充胖子,现在受不了了,米莱说不要打了,你却说米莱让它变瘦了。

3、有人把米莱称为阿根廷特朗普。

这也是不对的。

他和特朗普的相似之处,也仅仅在于敢说狠话、动作挺大、不修边幅。

但内里其实不是一路人。

比如特朗普主张贸易保护加关税,米莱主张自由贸易(哪怕是单边自由贸易)。特朗普说“让美国再次伟大”,但米莱却没有什么国家主义。

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这些经济理论都是现成的。

早已是经济学界的共识和常识。

谁按这个路子走谁就会发达,谁中途停止谁就会掉入中等收入陷阱。

现在米莱面临的唯一问题,就是政治上的可行性。

比如要废除法律,正常情况下需要经过国会的批准,而国会有可能不通过。

目前米莱是利用紧急状态的总统权力,先行废除了三十几项法律,这是非常规手段。

所谓政治上的可行性,无非就是怎么搞定那些享受特权的集团,怎样让短视的群众看到长远利益之所在,这样才能保持社会基本稳定并向目标靠近。

目前来看,米莱是面临着挑战的。

毕竟砸了这么多铁饭碗、裁撤了这么多高级官员,可能会遭到巨大的反作用力。

这需要手段,需要渐进,需要能力,也需要运气。

如果这一关闯过去,阿根廷必将复活。

正如当年的爱沙尼亚、西德,还有智利,经过改革都成为了高收入、低腐败、高自由度的国家。

别再嘲笑阿根廷了。

也别再看热闹了。

它或许会成为世界一个新的样板。

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